
誕生巨獎(jiǎng)的投注點(diǎn)老板(右)喜笑顏開(kāi) 商報(bào)記者 胡志強(qiáng)/攝

巨獎(jiǎng)投注站老板要扯去門(mén)前電纜上的破布條,看熱鬧的市民笑言不能扯“吉祥物”
這位彩民只花了176元,就把大獎(jiǎng)攬入懷中,而且分分錢(qián)用在刀刃上,沒(méi)有一分錢(qián)浪費(fèi)。真有這樣“奇跡”?
北京時(shí)間2009年10月08日晚,福彩雙色球第2009118期開(kāi)獎(jiǎng),頭獎(jiǎng)井噴93注409萬(wàn),其中河南一彩民攬得88注一等獎(jiǎng),獎(jiǎng)金高達(dá)3.59億元,中國(guó)彩票史上的巨獎(jiǎng)新記錄由此誕生。根據(jù)河南省福利彩票發(fā)行中心的檢索,當(dāng)晚88注一等獎(jiǎng)中出于安陽(yáng)市梅園莊建行樓下第41050075號(hào)投注站。該彩民是對(duì)一張彩票上的兩注相同號(hào)碼分別進(jìn)行了44倍的投注。也就是說(shuō),這位彩民只花了176元,就把大獎(jiǎng)攬入懷中,而且分分錢(qián)用在刀刃上,沒(méi)有一分錢(qián)浪費(fèi)。(據(jù)10月9日《京華時(shí)報(bào)》)
一次中彩就獲得了3.59億元的獎(jiǎng)金,這已經(jīng)讓人瞠目結(jié)舌了,更加不可思議的是:這名彩民分別對(duì)兩注相同的號(hào)碼進(jìn)行了44倍的投注,而且沒(méi)有浪費(fèi)一分錢(qián)。他(她)怎么就看得這么準(zhǔn)?如果事先不知道號(hào)碼,誰(shuí)會(huì)這樣做?這樣的“奇跡”,真的是自然發(fā)生的嗎?……我瀏覽了新浪、搜狐、騰訊、鳳凰等幾大門(mén)戶(hù)網(wǎng)站關(guān)于“3.59億巨獎(jiǎng)”的評(píng)論,絕大多數(shù)網(wǎng)友都對(duì)這一“奇跡”持懷疑態(tài)度。那么,這名中獎(jiǎng)的彩民到底是誰(shuí)?彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)沒(méi)有公布中獎(jiǎng)?wù)叩纳矸荨8鶕?jù)中國(guó)彩票發(fā)行管理辦法的規(guī)定:“各級(jí)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)(包括零售商)對(duì)中獎(jiǎng)?wù)叩膫(gè)人信息負(fù)有保密責(zé)任,未經(jīng)中獎(jiǎng)?wù)弑救送猓坏脤?duì)外公開(kāi)中獎(jiǎng)?wù)叩膫(gè)人資料。”可是,這樣的規(guī)定合理嗎?早在兩年前,我就提出了彩票中獎(jiǎng)?wù)呱矸莶粦?yīng)該保密的觀點(diǎn)。
我認(rèn)為公開(kāi)彩票中獎(jiǎng)?wù)叩纳矸輵?yīng)該公開(kāi)的主要理由就是,公眾對(duì)彩票發(fā)行的情況有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。彩票是政府發(fā)行的,發(fā)行彩票是政府行為,因此,政府在發(fā)行彩票過(guò)程中形成的信息都是應(yīng)該公開(kāi)的政府信息——這既是“透明政府”建設(shè)的要求,也是《政府信息公開(kāi)條例》的規(guī)定。
有人總拿“個(gè)人隱私”來(lái)為不公開(kāi)彩票中獎(jiǎng)?wù)呱矸蒉q護(hù),其實(shí),是否公開(kāi)彩票中獎(jiǎng)?wù)叩纳矸菖c個(gè)人隱私完全沒(méi)有關(guān)系,因?yàn)椴拭裰歇?jiǎng)并不是“個(gè)人”的事兒,而是“公共”的事兒——政府發(fā)行彩票具有社會(huì)性,個(gè)人購(gòu)買(mǎi)彩票就是參與社會(huì)公共活動(dòng)。那些獎(jiǎng)金(不管多少),都是從政府的彩票發(fā)行機(jī)構(gòu)的賬戶(hù)上流出的,從根本上講這些錢(qián)是所有彩民“湊”起來(lái)的,中獎(jiǎng)?wù)吣米哌@些錢(qián)怎么能說(shuō)是“個(gè)人”的事兒呢?又怎么能拿“隱私”來(lái)拒絕公眾的監(jiān)督呢?
誠(chéng)然,身份的公開(kāi)可能會(huì)給中獎(jiǎng)?wù)邘?lái)一定的紛擾,比如親戚朋友紛紛“伸手”,甚至被雞鳴狗盜之徒“惦記”,但這并不足以對(duì)抗公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。借不借錢(qián),主動(dòng)權(quán)在中獎(jiǎng)?wù)叩氖掷铮回?cái)產(chǎn)安全,自有銀行或公安部門(mén)保管或保護(hù)。現(xiàn)在的中國(guó),公開(kāi)的富豪也有千千萬(wàn),人家不都平安無(wú)事嗎?實(shí)際上,有很多中獎(jiǎng)的彩民還主動(dòng)公開(kāi)了中獎(jiǎng)的事情,甚至大加宣揚(yáng)。
我并不認(rèn)為“3.59億巨獎(jiǎng)”一定有問(wèn)題,但黑箱中的行為確實(shí)無(wú)法讓人放心。雖然彩票發(fā)行過(guò)程中也有內(nèi)部監(jiān)督的程序,但這種內(nèi)部的監(jiān)督并不牢靠,近年來(lái)屢屢發(fā)生的彩票舞弊案件已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。
“3.59億元巨獎(jiǎng)”呼喚“陽(yáng)光彩票”。我再一次呼吁修改“未經(jīng)中獎(jiǎng)?wù)咄猓坏脤?duì)外公開(kāi)中獎(jiǎng)?wù)邆(gè)人資料”的規(guī)定。(盛大林)
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